今天举行的市政府新闻发布会透露,浦东坚持以国家战略为牵引,全力推动《引领区意见》《浦东综改试点》《制度型开放总体方案》落实落地,三项国家战略任务总体落地率达到93%,形成了一批首创性改革、引领性开放成果。
浦东率先挺进改革深水区。要素市场化改革方面,着力推动各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,试点国有建设用地垂直空间分层设立使用权,创新产业融合发展规划土地管理,已有25个新建产业项目应用M0政策,实现生产、研发等功能混合配置;成立上海数据交易所,挂牌数据产品近5500个,年交易额超50亿元;推动公共数据开放共享,已向社会开放近400个政府数据集;探索创新“隔墙售电”机制,分布式可再生能源实现就近交易。
商事制度改革方面,进一步便利经营主体进入和退出,“一业一证”改革从“单一业态”到“融合业态”拓展,累计核发行业综合许可证1.7万余张;“准营承诺即入制”核发许可证超5000张,入选国家发改委全国营商环境创新实践十大案例;“市场主体登记确认制”改革惠及企业19万户;3.7万户企业通过经营范围登记改革新政受惠;累计为超1.6万户企业办理简易注销登记。
浦东率先开展更大程度开放压力测试。进一步拓展开放领域,全国首家外商独资券商、首批外商独资公募基金等金融开放项目落地,6家外资企业成为增值电信开放试点企业,29家外资企业开展基因诊疗开放试点业务,率先建立安全便利的数据跨境流动机制,落地全国首单重点行业再制造产品进口试点。
进一步接轨国际规则,知识产权保护、政府采购、环境保护、国有企业、劳工权益等“边境后”管理制度改革不断推进,总体达到CPTPP和DEPA正文条款的开放水平。
进一步提升贸易自由化便利化水平,“一线径予放行”适用口岸范围拓展至上海南港、外高桥港区、浦东国际机场等区域;“一带一路”技术交流国际合作中心在全球布局5个分中心,打通国际标准认证壁垒;上线“离岸通”平台整合境外数据支持贸易真实性审核,推动离岸贸易规模超过900亿美元。
进一步构筑开放平台,有序推进东方枢纽国际商务合作区建设,相关管理办法制定完成,功能性配套设施加快建设,先行启动区年内将完成封闭验收;今年围绕功能升级,聚焦“走出去”发展战略,设立了企业“走出去”综合服务中心,整合联动11家理事单位和72家战略合作伙伴,助力国内企业高质量走出去发展,力争到“十五五”末培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
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